Батлан хамгаалахын хамтын ажиллагааг сайжруулах тухай Польш-Америкийн хэлэлцээр
АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга Майкл Помпео (зүүн талд), Үндэсний батлан хамгаалахын сайд Мариуш Бласчак нар 15 оны 2020-р сарын XNUMX-нд болсон EDCA-д гарын үсэг зурах ёслолын үеэр.
15 оны наймдугаар сарын 2020-ны өдөр Варшавын тулалдааны XNUMX жилийн ойн бэлгэдлийн өдөр Бүгд Найрамдах Польш Улсын Засгийн газар, Америкийн Нэгдсэн Улсын Засгийн газар хооронд батлан хамгаалах салбарын хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх хэлэлцээр байгуулав. Бүгд Найрамдах Польш Улсын Ерөнхийлөгч Анжей Дудаг байлцуулан Польшийн талаас Үндэсний батлан хамгаалахын сайд Мариуш Блашчак, Америкийн талаас Төрийн нарийн бичгийн дарга Майкл Помпео нар гарын үсэг зурав.
EDCA (Enhanced Defence Cooperation Agreement) нь Польш дахь АНУ-ын Зэвсэгт хүчний эрх зүйн байдлыг тодорхойлж, АНУ-ын хүчин Польшийн цэргийн байгууламжид нэвтрэх, хамтарсан хамгаалалтын үйл ажиллагаа явуулах боломжийг олгох шаардлагатай эрх мэдлийг олгодог. Мөн энэ гэрээ нь дэд бүтцийн хөгжлийг дэмжиж, Польш дахь АНУ-ын цэргүүдийн оролцоог нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Энэ нь 1951 онд Польш улс Хойд Атлантын эвсэлд элсэхдээ хүлээн зөвшөөрсөн НАТО-гийн стандартын SOFA (Хүчний статусын хэлэлцээр) болон 11 оны 2009-р сарын XNUMX-ний өдөр Польш, АНУ-ын хооронд байгуулсан хоёр талын SOFA хэлэлцээрийн өргөтгөл юм. хоёр талын бусад хэд хэдэн хэлэлцээрийн заалтууд, түүнчлэн сүүлийн жилүүдийн тунхаглалыг харгалзан үзэх.
EDCA нь хууль эрх зүй, институци, санхүүгийн орчныг бүрдүүлэх замаар хоёр талын үр ашгийг дээшлүүлэхэд чиглэсэн практик баримт бичиг юм.
Гэрээнд гарын үсэг зурахтай холбоотой албан ёсны тайлбарт онцлон тэмдэглэсэн зүйл бол манай улсад байрлаж буй АНУ-ын цэргийн тоог 1000 орчим хүнээс 4,5 орчим хүнээр бүрмөсөн (хэдийгээр бид байнга биш гэдгийг онцлон тэмдэглэж байгаа) өмнөх шийдвэрийг дэмжсэн явдал байв. мянга 5,5, 20 мянга, түүнчлэн энэ оны 000-р сард ажиллаж эхлэх ёстой байсан АНУ-ын армийн XNUMX-р корпусын ахисан түвшний командлалын Польш дахь байршил. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр гэрээнд зөвхөн практик заалтууд багтсан болно: тохиролцсон байгууламж, нутаг дэвсгэрийг ашиглах зарчим, өмч хөрөнгө эзэмших, Польшийн талаас АНУ-ын арми байх явдлыг дэмжих, нэвтрэх, гарах дүрэм, бүх төрлийн тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөн, жолооны үнэмлэх, сахилга бат, эрүүгийн харьяалал, харилцан нэхэмжлэл, татварын хөнгөлөлт, гаалийн журам, байгаль орчин, хөдөлмөр хамгаалал, эрүүл мэндийг хамгаалах, гэрээний журам гэх мэт Гэрээний хавсралтууд нь: тохиролцсон байгууламж, нутаг дэвсгэрийн жагсаалт. Польш дахь АНУ-ын цэргүүдэд ашиглах, Польшийн талаас өгсөн дэд бүтцийн төслүүдийн жагсаалт бүхий АНУ-ын Зэвсэгт хүчин байхыг дэмжих мэдэгдэл. Эцсийн эцэст, өргөтгөсөн дэд бүтэц нь хямралын үед эсвэл томоохон сургалтын төслийн үеэр АНУ-ын XNUMX хүртэлх цэргийг элсүүлэх боломжийг олгох ёстой.
Дурдсан объектууд: Ласк дахь агаарын бааз; Дравско-Поморски дахь бэлтгэлийн талбай, Жагани дахь бэлтгэлийн талбай (Сайн дурын гал унтраах анги, Жагани, Карлики, Трзебен, Болеславец, Швейтосзов дахь цэргийн цогцолборууд орно); сквежин дахь цэргийн цогцолбор; Повидзи дахь агаарын бааз, цэргийн цогцолбор; Познань дахь цэргийн цогцолбор; Люблинец дахь цэргийн цогцолбор; Торун дахь цэргийн цогцолбор; Орзисзе/Бемово Писка дахь хогийн цэг; Мирославец дахь агаарын бааз; Устка дахь хогийн цэг; хар өнгийн олон өнцөгт; Венжина дахь хогийн цэг; Бедруско дахь хогийн цэг; Шинэ Демба дахь хогийн цэг; Вроцлав дахь нисэх онгоцны буудал (Вроцлав-Страховице); Краков-Балице дахь нисэх онгоцны буудал; Катовице нисэх онгоцны буудал (Пирзовице); Деблин дахь агаарын бааз.
Доор бид Үндэсний Батлан хамгаалах яамнаас нийтэлсэн EDCA гэрээний агуулгад үндэслэн түүний хамгийн чухал буюу өмнө нь хамгийн маргаантай заалтуудыг хэлэлцэх болно.
Тохиролцсон байгууламж, газрыг АНУ-ын AR-аас түрээс эсвэл түүнтэй адилтгах төлбөргүйгээр олгоно. Тэдгээрийг хоёр талын тодорхой хэлэлцээрийн дагуу хоёр улсын зэвсэгт хүчин хамтран ашиглах юм. Өөрөөр тохиролцоогүй бол АНУ-ын тал тохиролцсон байгууламж, газрыг ашиглахтай холбоотой шаардлагатай бүх ашиглалт, засвар үйлчилгээний зардлын хувь тэнцүүлэн төлнө. Польшийн тал АНУ-ын Зэвсэгт хүчинд тусгайлан ашиглахаар шилжүүлсэн тохиролцсон байгууламж, нутаг дэвсгэр, тэдгээрийн зарим хэсэгт нэвтрэх хяналтыг хэрэгжүүлэхийг зөвшөөрч байна. Польшийн тал тохиролцсон байгууламж, нутаг дэвсгэрээс гадуур сургуулилт болон бусад үйл ажиллагаа явуулах тохиолдолд АНУ-ын талд зөвшөөрч, Төрийн сан, орон нутгийн болон хувийн хэвшлийн өмчийн үл хөдлөх хөрөнгө, газар ашиглах эрхийг түр хугацаагаар олж авахад дэмжлэг үзүүлж байна. засгийн газар. Энэхүү дэмжлэгийг Америкийн талд ямар ч зардалгүйгээр үзүүлэх болно. АНУ-ын арми Польшийн талтай зөвшилцөж, тохиролцсон шаардлага, стандартын дагуу хэдий ч тохиролцсон барилга байгууламж, бүс нутагт барилгын ажил хийж, өөрчлөлт, сайжруулалт хийх боломжтой болно. Гэсэн хэдий ч ийм тохиолдолд нутаг дэвсгэрийн төлөвлөлт, барилга угсралтын ажил болон тэдгээрийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой бусад үйл ажиллагааны чиглэлээр Бүгд Найрамдах Польш Улсын хууль үйлчлэхгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. АНУ түргэвчилсэн журмын дагуу түр болон онцгой байдлын байгууламж барих боломжтой болно (Польшийн гүйцэтгэх засаглал 15 хоногийн дотор зөвшөөрөл авах хүсэлт гаргахыг албан ёсоор эсэргүүцэх боломжтой). Талууд өөрөөр шийдээгүй бол түр зуурын хэрэгцээ, онцгой байдал зогссоны дараа эдгээр объектыг зайлуулах ёстой. Барилга болон бусад байгууламжийг зөвхөн АНУ-ын талд ашиглахаар барьж/өргөтгөсөн бол тэдгээрийн барих/өргөтгөх, ашиглах, засвар үйлчилгээ хийх зардлыг АНУ-ын тал хариуцна. Хуваасан тохиолдолд зардлыг хоёр тал хувь тэнцүүлэн хуваана.
Тохиролцсон объект, нутаг дэвсгэрт газартай байнга холбогдсон бүх барилга байгууламж, үл хөдлөх байгууламж, элементүүд нь бүгд найрамдах Польш улсын өмч, түүнтэй адилтгах объект, байгууламжууд нь ашиглалтын хугацаа дууссаны дараа Америкийн тал барьж, ОХУ-д шилжүүлэн өгөх болно. Польшийн тал ийм болно.
Хамтарсан журмын дагуу АНУ-ын Зэвсэгт хүчний нэрийн өмнөөс эсвэл дангаар нь ажиллуулж буй агаар, далай, тээврийн хэрэгсэл нь аюулгүй байдлын зохих зохицуулалт, агаар, далай тэнгисийн дагуу Бүгд Найрамдах Польш Улсын нутаг дэвсгэрт нэвтрэх, чөлөөтэй зорчих, гарах эрхтэй. болон замын хөдөлгөөн. Эдгээр агаар, далай, тээврийн хэрэгслийг АНУ-ын зөвшөөрөлгүйгээр шалгаж, шалгаж болохгүй. АНУ-ын Зэвсэгт хүчний нэрийн өмнөөс эсвэл дангаар нь ажиллуулж буй нисэх онгоц нь Бүгд Найрамдах Польш Улсын нутаг дэвсгэрт агаарын орон зайд нисэх, агаарт түлш цэнэглэх, газардах, хөөрөх эрхтэй.
Дээр дурдсан агаарын хөлөг нь навигацийн хураамж эсвэл нислэгийн бусад ижил төстэй хураамж, мөн Бүгд Найрамдах Польш Улсын нутаг дэвсгэрт буух, зогсоолын төлбөр авахгүй. Үүний нэгэн адил усан онгоцнууд Бүгд Найрамдах Польш Улсын нутаг дэвсгэрт нисгэгч, боомтын хураамж, хөнгөн хураамж эсвэл түүнтэй адилтгах хураамжид хамаарахгүй.
