Хамгийн хүчирхэг цэргийн хүчин?
АНУ-ын Батлан хамгаалах яамны 2019 оны санхүүгийн жилийн төсөв нь 686 тэрбум ам.доллар бөгөөд 13 оны төсвөөс 2017%-иар их байна (Конгресс хамгийн сүүлд баталсан). Пентагон бол АНУ-ын Батлан хамгаалах яамны төв байр юм.
12-р сарын 2019-нд АНУ-ын ерөнхийлөгч Дональд Трамп 716 оны төсвийн жилийн төсвийг үндэсний батлан хамгаалахад 686 тэрбум доллар зарцуулах тухай төслийг Конгресст өргөн мэдүүлэв. Батлан хамгаалах яамны мэдэлд 80 тэрбум доллар байх ёстой бөгөөд энэ нь 13 оныхоос 2017 тэрбум доллараар (2011%) өссөн байна. Энэ нь АНУ-ын түүхэн дэх хамгийн том батлан хамгаалах төсөв буюу 708 оны хамгийн их санхүүгийн жилийн дараа буюу Пентагон XNUMX тэрбум долларын хөрөнгөтэй байсан үеийн хоёр дахь том төсөв юм. Хэвлэлийн бага хурлын үеэр Трамп "АНУ урьд өмнө байгаагүй армитай болно" гэж онцлон тэмдэглээд, шинэ зэвсэг, техникийн шинэчлэлд зарцуулж буй зардал нь Орос, Хятадын аюул заналхийллийн үр дүн юм.
Энэхүү шинжилгээний эхэнд АНУ-д, жишээлбэл, Польш эсвэл дэлхийн ихэнх улс орнуудаас ялгаатай нь татварын (төсвийн) жил нь хуанлийн жилтэй давхцдаггүй тул бид ярьж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2019 оны төсвийн тухай, гэвч саяхан болтол бид 2018 оны эхэн үеийг тэмдэглэж ирсэн. АНУ-ын холбооны засгийн газрын татварын жил нь өмнөх хуанлийн жилийн 1-р сарын 30-ээс энэ оны 2018-р сарын 2018 хүртэл үргэлжилдэг тул АНУ-ын засгийн газар одоогоор (XNUMX оны XNUMX-р сар) XNUMX оны санхүүгийн жилийн дунд үе, өөрөөр хэлбэл АНУ-ын ирэх онд батлан хамгаалах зардалд зарцуулна.
Нийт 686 тэрбум доллар нь хоёр бүрэлдэхүүн хэсгээс бүрдэж байна. Эхнийх нь батлан хамгаалах суурь төсөв гэж нэрлэгддэг төсөв нь 597,1 тэрбум ам.доллар байх бөгөөд Конгрессоор батлагдвал АНУ-ын түүхэн дэх хамгийн том суурь төсөв болох юм. Хоёрдахь багана болох гадаадын цэргийн ажиллагааны зардлыг 88,9 тэрбум доллараар тогтоосон нь 2018 оны энэ төрлийн зардалтай (71,7 тэрбум доллар) харьцуулахад нэлээд их дүн юм. 2008 онд 186,9 тэрбум долларыг OCO-д хуваарилсан. Үндэсний аюулгүй байдалтай холбоотой үлдэгдэл зардлыг тооцож үзвэл энэ зорилгоор төсвийн тухай хуульд тусгасан нийт хэмжээ нь 886 тэрбум ам.доллар бөгөөд энэ салбарт АНУ-ын түүхэн дэх хамгийн өндөр зардал болж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ үр дүнд дээр дурдсан 686 тэрбум доллараас гадна Ахмад дайчдын хэрэг, Төрийн, Дотоодын аюулгүй байдал, Хууль зүй, Үндэсний Цөмийн Аюулгүй байдлын агентлагийн төсвийн зарим бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг багтаасан болно.
Батлан хамгаалахын зардлыг нэмэгдүүлэх хүрээнд Ерөнхийлөгчийн засаг захиргаа Конгрессын хоёрдмол утгагүй дэмжлэгийг авч байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хоёрдугаар сарын эхээр нам хоорондын тохиролцоонд хүрч, үүний дагуу (2018, 2019 оны татварын жилүүдэд) төсвийн зарим зүйл, түүний дотор батлан хамгаалах зардлыг хураах механизмыг түр зогсоох шийдвэр гаргасан. Нийтдээ 1,4 их наяд ам.доллар (700 онд 2018 тэрбум, 716 онд 2019 тэрбум ам.доллар) болсон гэрээ нь 165 оноос Төсвийн хяналтын тухай хуульд заасан өмнөх хязгаартай харьцуулахад эдгээр зорилгоор зарцуулах зардлын хязгаарыг 2011 тэрбум доллараар нэмэгдүүлсэн гэсэн үг. , болон дараагийн гэрээнүүд. Хоёрдугаар сард хийсэн хэлэлцээр нь Трампын засаг захиргаанд 2013 оных шиг хураан авах механизмыг бий болгох эрсдэлгүйгээр батлан хамгаалах зардлаа нэмэгдүүлэх боломжийг нээж өгсөн бөгөөд энэ нь цэргийн болон батлан хамгаалах салбарын компаниудад ноцтой сөрөг үр дагавар авчирсан юм.
АНУ-ын цэргийн зардлын өсөлтийн шалтгаан
12-р сарын 2019-нд болсон төсвийн талаар хийсэн хэвлэлийн бага хурлын үеэр Дональд Трампын хэлсэн үг болон Батлан хамгаалах яамны мэдээллийн дагуу XNUMX оны төсөв нь АНУ-ын гол дайснуудаас цэргийн давуу байдлаа хадгалах хүсэл эрмэлзэл, i.e. Хятад, Оросын Холбооны Улс. Батлан хамгаалах яамны аудитор Дэвид Л.Норквистийн хэлснээр, төсвийн төслийг одоогийн мөрдөж буй үндэсний аюулгүй байдал, үндэсний батлан хамгаалах стратеги, тухайлбал терроризмтой холбоотой таамаглал дээр үндэслэсэн байна. Хятад, Орос хоёр улс дарангуйлагч үнэт зүйлсийнхээ дагуу дэлхийг төлөвшүүлэхийг хүсэж байгаа нь дэлхийн хоёрдугаар дайны дараа дэлхийн аюулгүй байдал, хөгжил цэцэглэлтийг баталгаажуулсан чөлөөт, нээлттэй дэг журмыг орлуулахыг хүсэж байгаа нь улам бүр тодорхой болж байгааг онцлов.
Үнэн хэрэгтээ дээр дурдсан баримт бичигт терроризм, Ойрхи Дорнод дахь Америкийн оролцооны асуудлыг маш их онцолсон боловч "стратегийн өрсөлдөгч" болох Хятад, Орос хоёрын хил зөрчиж буй заналхийлэл гол үүрэг гүйцэтгэдэг. хөрш орнуудын." тэдний. Цаана нь АНУ, БНАСАУ, Исламын Бүгд Найрамдах Иран улсыг бүс нутагтаа тогтворгүй байдлын эх үүсвэр гэж үзэж байгаа АНУ, БНАСАУ, Исламын Бүгд Найрамдах Иран улсуудад заналхийлж чадахгүй хоёр жижиг муж байна. Үндэсний батлан хамгаалах стратегийн гурав дахь байранд л алан хядагч бүлэглэлүүдийн аюул заналыг дурьдсан боловч хэдийгээр ялагдсан гэж нэрлэгддэг. Исламын улс. Хамгаалалтын хамгийн чухал зорилтууд нь: АНУ-ын нутаг дэвсгэрийг халдлагаас хамгаалах; зэвсэгт хүчний давуу талыг дэлхийн болон муж улсын гол бүс нутагт хадгалах; дайсныг түрэмгийллээс саатуулах. Ерөнхий стратеги нь АНУ одоо "стратегийн хатингаршил"-аас гарч байна гэсэн итгэл үнэмшилд тулгуурласан бөгөөд сүүлийн жилүүдэд үндсэн өрсөлдөгчдөөсөө цэргийн давуу байдал багассан гэдгийг мэдэж байгаа.
